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(中国华融董事长赖小民落马:曾言“公司养肥了,我却瘦了”) 4月17日,中央纪委国家监委网站发布消息,中国华融资产管理股份有限公司(中国华融,02799.HK)党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。华融董事长赖小民被查 曾在王保安受贿案中作证赖小民 资料图 央行出身的坏账银行掌门人“我参加工作33年(编注:应为34年)了,一直没有离开过金融街,人民银行工作20年,银监会工作6年,到中国华融任职也快9年了,30多年转来转去就没转出金融街,所以我自己亲身地见证了中国金融的发展,中国北京金融业的发展、金融街的建设和发展,成绩巨大,对金融街也很有感情,”赖小民在今年1月25日召开的2017中国金融年度论坛曾作如上表述。赖小民是江西瑞金人,出生于1962年7月,现年55岁。中共党员,党校研究生,高级经济师。1983年开始就职于中国人民银行,分别担任过计划资金司中央资金处副处长、处长,计划资金司银行二处处长,信贷管理司副司长,监管二司副司长。银监会组建之际,于2003年担任银行监管二部副局级干部,以及北京监管局筹备组组长。当年9月,任北京监管局局长、党委书记。2年后的2005年12月,调任银监会办公厅(党委办公室)主任,时任银监会主席是刘明康。2009年1月,赖小民任中国华融资产管理公司党委副书记、总裁。正式掌舵这家中国最大的坏账银行是在3年后。2012年9月起,赖小民任中国华融党委书记、董事长。赖小民是怎么评价自己在华融的这段岁月的呢?在2016年中国华融业绩发布会上,赖小民曾经打趣道:“我来到公司8年瘦了20斤,公司养肥了,我却瘦了。”2009年赖小民刚到中国华融时,公司净资产只有156亿元,而到2017年,中国华融净资产已经达到1826亿元。“天地良心,这八年多,我们赚了11个华融,国家当时没有增加资本金,全靠资本运作,全靠利润去赚钱,增加资本,真正实现了国有资产最大限度保值增值,国有资本不断地做强、做优、做大,”赖小民曾在公开场合表示。但在1月的公开场合,他也表示潜在坏账风险巨大:“华融成立的时候1999年10月19日,当时国家为了应对亚洲金融危机,为了整治银行救助金融,采取了巨大举措了,那个时候处理了1.4万亿的不良资产,现在全部处理完了,现在又产生1.67万亿的不良资产,这是一个重大的风险隐患。”在香港举行的中国华融2017年业绩报告会上,赖小民在现场表示,华融是唯一申请A股上市的资产管理公司,回归A股上市是华融2018年的既定目标。此外,赖小民在去年中期业绩发布会上表示,对于中国华融整个集团A股上市还是分拆板块上市,是出于战略的考量。公司的战略是整个集团回A股上市,实现A+H。之后再分拆旗下的证券、银行、租赁等业务一家一家上市。被查5天前曾出席公开活动赖小民最近一次公开亮相是在4月12日的由中国贸促会、中国国际商会与世界商会联合会联合主办的“一带一路”贸易投资论坛上,也就是公开被调查的5天之前。赖小民在会上表示,“一带一路”沿线需要大量的投资,大到几十万亿元,这个过程中大量的投资,单纯依靠政府是不够的,如何调动政策性银行、商业银行和民间资本?怎么样创造和使用更多基金、股票、债券、金融衍生品等金融产品?赖小民认为,特别是在“走出去”过程中,一定要把这些想清楚。赖小民还是十二届全国人大代表。他比较著名的提议是在去年两会期间,建议“将春节法定假期由7天延长为15天,即假期由除夕延至元宵节”。他认为,春节七天假期除去奔波往返的时间,实际假期很短,尤其是对于家在外地、路途遥远的上班族来说春节假期尤显不足,导致很多人无法感受传统年文化的氛围以及与家人团聚的温暖。同时,春节是全民消费的节日,衣食住行都能增加消费、活跃经济。曾在王保安受贿案中作证值得注意的是,今年中国裁判文书网公开的《马永刚行贿一审刑事判决书》披露,为了自己的企业能进入央企中国华融资产管理股份有限公司(以下简称华融公司)战略投资者名单,北京商人马永刚请托时任财政部副部长王保安引荐华融公司董事长。在王保安的引荐下,该商人如愿以偿见到了华融公司董事长(即赖小民)。2016年8月26日,中纪委对国家统计局原党组书记、局长王保安进行“双开”通报。上述公开一审刑事判决书中华融公司董事长赖某的证言称,2014年华融公司向全球公开招募战略投资者,期间通过王保安的引荐,其与马永刚等人见面;马永刚表示希望北京惠某公司单独参与华融引战,但因北京惠某公司资质和品牌的原因,其没有答应。此外,上述公开一审刑事判决书中的两份说明显示,2014年华融公司增资扩股引入的7家战略投资者中并不包括北京惠某公司。财政部负责制定华融公司资产处置、税收和财物管理等制度办法,而且在华融改制后,持有63.36%的股权,为华融公司的第一大股东。

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(北京将放宽科技、互联网服务等六大领域外资准入限制) 法制晚报·看法新闻 4月16日,北京市商务委通报,北京市政府印发《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》,本市将进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大重点领域的外资准入限制,重点推进生产性服务业和生活性服务业引资。为全面贯彻《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)和《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)精神,进一步扩大开放,着力营造法治化、国际化、便利化的投资环境,北京市政府于日前印发了《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》(京政发〔2018〕12号,以下简称《意见》)。《意见》表示,本市将深入推进服务业扩大开放综合试点工作。在生产性服务业方面,允许外商投资航空运输销售代理行业;进一步降低投资性公司、人才中介机构的外资准入门槛等。《意见》主要围绕深入推进服务业扩大开放综合试点工作,确定的新一轮开放措施落地,进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制,重点推进生产性服务业和生活性服务引资。其中,在生产性服务业方面,允许外商投资航空运输销售代理行业;放宽外商投资建设工程设计企业的资质要求,取消外籍技术人员的比例要求;进一步降低投资性公司、人才中介机构的外资准入门槛;吸引更多外资法人银行、保险公司在京发展,支持合资证券公司发展。在生活性服务业方面,允许外商在特定区域(北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地)投资音像制品制作业务;允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所,不设投资比例限制;鼓励外商投资旅游业,参与商业性旅游景区(景点)开发建设,投资旅游商品和设施;支持在我国境内合法设立的外国机构、外商投资企业按照相关法律法规在京设立外籍人员子女学校;允许符合条件的国外研发药品在京开展临床试验;鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构,提供多元化养老服务。北京市商务委解读这一政策表示,《意见》旨在优化北京利用外资结构。主要包括支持符合首都城市战略定位的跨国公司地区总部在京发展,鼓励跨国公司研发设计、财务结算、集中采购、国际营销、通关服务、资金集中运营等板块在京实体运营。鼓励外商投资企业在京开展研发创新,落实好外商投资企业享受研发费用加计扣除等优惠政策。鼓励外商投资新一代信息技术、集成电路、智能装备、医药健康、节能环保等高精尖产业。提升“三城一区”、城市副中心、中央商务区和金融街等重点区域利用外资水平。
此外,在营商环境上,北京将持续推进“多证合一”,精简审批事项,缩短审批时限,全面推广外商投资企业设立商务备案与工商登记“单一表格、一窗受理”模式等方面进一步简化外商投资企业办事流程。在外籍人才引进上,除了提供便利的出入境措施外,还将完善外籍高层次人才和紧缺人才的认定和激励政策,并增加涉外医疗服务供给。据北京市商务委数据统计,在引资竞争日趋激烈的形势下,去年,北京市利用外资规模大幅增长,全年新设外商投资企业1309家,同比增长22%;实际利用外资达到243.3亿美元,同比增长86.7%。服务业扩大开放领域引资成效显著,生活性服务业引资项目快速增长,外资高端功能性机构加速聚集,总体上看,外资在促进北京市经济发展方式转变和经济结构调整等方面发挥了重要作用。

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